Salud Internacional tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6 2007-10-18T19:10:36Z Movable Type 3.33-es Programa tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.43 2007-10-17T14:40:00Z 2007-10-18T19:10:36Z 1er Foro Salud Internacional En la construcción de un mundo más seguro y solidario Descargar Programa (pdf 90 Kb) Jueves 1 8.30 hs. Inscripción 9.00 hs. Inauguración A cargo del licenciado Darío Maiorana, Rector de la UNR; el ingeniero Miguel... 1er Foro Salud Internacional

En la construcción de un mundo más seguro y solidario

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Jueves 1

8.30 hs. Inscripción 9.00 hs. Inauguración A cargo del licenciado Darío Maiorana, Rector de la UNR; el ingeniero Miguel Lifschitz, Intendente de la ciudad de Rosario; la doctora Mirta Roses, Directora de la OPS/OMS y el doctor Carlos Bloch, Director del Instituto de la Salud “Juan Lazarte”. 9.30 hs. Conferencia

“El rol de la salud en la agenda de gobierno y en la construcción de políticas públicas”.

A cargo del doctor Hermes Binner, Gobernador electo de la provincia de Santa Fe. 10.30 hs. Intervalo 10.45 hs. Conferencia

“La Salud Internacional en la construcción de un mundo más seguro y solidario”.

A cargo de la doctora Mirta Roses, Directora de la OPS. 11.30 hs. Mesa redonda

“Diversificando los contenidos, los destinatarios y las estrategias de formación en Salud Internacional”.

A cargo de la doctora María Isabel Rodríguez, Rectora de la Universidad de El Salvador; el doctor Charles Godue, Director del Programa de Recursos Humanos de la OPS y la licenciada Annella Auer, Coordinadora del Programa de Formación en Salud Internacional de la OPS. Coordinación: doctor Mario Rovere, docente del Instituto de la Salud “Juan Lazarte. 13.00 hs. Debate integrado 13.30 hs. Intervalo 14.30 hs. Conferencia

“El fenómeno de las drogas; aportes de una perspectiva de Salud Internacional”.

A cargo de la doctora María Gloria Miotto Wright, Directora del Area Investigación y Docencia de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD). 15.30 hs. Conferencia

“Bioética, investigación y las enfermedades olvidadas”.

A cargo del doctor Víctor Penchaszadeh, consultor en el campo de Bioética de la OPS. 16.30 hs. Mesa redonda “Avances de investigación”. • Escenarios históricos: el contexto de surgimiento del Panamericanismo en Salud. • Las migraciones como un campo de estudio internacional en política doméstica. • El abuso de drogas como un caso de Salud Internacional. • Interculturalidad o las fronteras invisibles. A cargo del equipo de investigadores de “El Agora”. Coordinación: socióloga Claudia Laub, docente del Instituto de la Salud “Juan Lazarte”. 17.30 hs. Debate integrado

Viernes 2

9.00 hs. Conferencia

“Cambios en la política de salud en América Latina”.

A cargo del doctor Oscar Feo, Secretario General del Convenio “Hipólito Unanue”. Pacto Andino en Salud. 10.00 hs. Intervalo 10.15 hs. Conferencia

“La Comisión de Determinantes en la OMS y en el gobierno de Brasil; diferencias, conexiones y sinergias”.

A cargo del doctor Paulo Buss, Presidente de la Fundación “Osvaldo Cruz”. Río de Janeiro. Brasil. 11.15 hs. Mesa Redonda

“Consensos políticos en el campo de la Salud Internacional”.

A cargo del doctor Carlos Vasallo, docente del Instituto de la Salud “Juan Lazarte”; la doctora Graciela Rosso, Diputada Nacional y la farmacéutica Fabiana Ríos, Diputada Nacional y Gobernadora electa de la provincia de Tierra del Fuego. Coordinación: licenciada Mónica Abramzon, docente del Instituto de la Salud “Juan Lazarte”. 12.30 hs. Debate integrado 13.00 hs. Intervalo 14.00 hs. Conferencia

“Red Diplomacia y Salud. Experiencia de Brasil”.

A cargo del doctor José Paranaguá de Santana, Consultor de Recursos Humanos de la OPS. Brasil. 15.00 hs. Conferencia

“La universidad, la salud y las relaciones internacionales; revisión crítica y perspectivas”.

A cargo de la doctora María Isabel Rodríguez, Rectora de la Universidad de El Salvador. 15.45 hs. Intervalo 16.00 hs. Mesa redonda

“La Salud Internacional en la política doméstica”.

• Formación para una atención intercultural: La experiencia de la ciudad de Buenos Aires. A cargo del licenciado Gabriel Listovsky, Director de Capacitación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. • Mercociudades y sus potencialidades de trabajo en salud. A cargo del doctor Juan Carlos Zabalza, Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Rosario. Coordinación: doctora Graciela Uriburu, docente del Instituto de la Salud “Juan Lazarte”. 16.30 hs. Conferencia

“Salud Internacional. Construcción de una agenda”.

A cargo de un representante de la Cancillería Argentina y un representante del Ministerio de Salud de la Nación. 17.00 hs. Debate integrado 18.00 hs. Conferencia

“Un relato de síntesis: nuevas tendencias y nuevos actores en salud internacional, construcción de una posición latinoamericana”.

A cargo del doctor Mario Rovere, docente del Instituto de la Salud “Juan Lazarte”. PARTICIPANTES Doctor Hermes Binner Gobernador electo de la provincia de Santa Fe Doctora Mirta Roses Directora de la OPS Doctora María Isabel Rodríguez Rectora de la Universidad de El Salvador Doctor Charles Godue Director del Programa de Recursos Humanos de la OPS Licenciada Annella Auer Coordinadora del Programa de Formación en Salud Internacional de la OPS. Doctora María Gloria Miotto Wright Directora del Area Investigación y Docencia de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) Doctor Víctor Penchaszadeh Consultor en el campo de Bioética de la OPS. Equipo de investigadores de “El Agora” Doctor Oscar Feo Secretario General del Convenio “Hipólito Unanue”. Pacto Andino en Salud Doctor Paulo Buss Presidente de la Fundación “Osvaldo Cruz”. Río de Janeiro. Brasil. Doctor Carlos Vasallo Docente del Instituto de la Salud “Juan Lazarte” Doctora Graciela Rosso Diputada Nacional Farmacéutica Fabiana Ríos Diputada Nacional y Gobernadora electa de la provincia de Tierra del Fuego Doctor José Paranaguá de Santana Consultor de Recursos Humanos de la OPS. Brasil. Licenciado Gabriel Listovsky Director de Capacitación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Doctor Juan Carlos Zabalza Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Rosario Doctor Mario Rovere Docente del Instituto de la Salud “Juan Lazarte”]]> Las Dimensiones Diplomáticas e Interagenciales de la Cooperación Internacional tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.39 2007-07-10T18:58:25Z 2007-07-10T19:56:31Z Presentado en el Seminario de Salud Internacional. Sucre, Bolivia, Setiembre de 1993 Autora: Dra. Mirta Roses Periago, Directora de la OPS. (Este documento fue escrito cuando la autora se desempeñaba como representante de la OPS en Bolivia). > Descargar documento... Presentado en el Seminario de Salud Internacional. Sucre, Bolivia, Setiembre de 1993 Autora: Dra. Mirta Roses Periago, Directora de la OPS. (Este documento fue escrito cuando la autora se desempeñaba como representante de la OPS en Bolivia). > Descargar documento (pdf 120 Kb) Cuando me invitaron a abordar este tema, realmente sentí un poco de temor y ganas de evadir el compromiso, pero, simultáneamente, sentí la convicción de que ya no podemos seguir postergándolo. En numerosas oportunidades, a partir de intentar mejorar la definición de los roles de un Representante, hemos discutido dentro de la OPS que éstos comprenden un plano político, dentro del cual se incluye el diplomático, un plano administrativo y uno técnico. También es cierto, hemos reconocido, la falta de formación y el desconocimiento de cuáles son, en definitiva, aquellos aspectos de nuestro trabajo que requieren del dominio y el conocimiento de la diplomacia, y no estoy refiriéndome a los aspectos formales de protocolos y rituales, sino a la disciplina “diplomacia”. Pero hasta ahora no hemos avanzado mucho en este sentido. Seguimos considerándola como una esfera necesaria, casi imprescindible, del bagaje de habilidades de un Representante pero, hasta ahora, sólo la hemos mantenido en el romántico campo de las vocaciones necesarias, de la intuición y la experiencia forjadas en la práctica, de los deseados dones naturales que debe traer cada uno desde la cuna. O sea, nada repetible, sujeto a análisis crítico, transferible, evaluable y, por ende, pasible de ser mejorado e incluido en un programa formal de capacitación y adiestramiento. Más aún, estamos perdiendo la posibilidad real de identificarlo como un instrumento valioso, que puede ser utilizado de una manera racional e intencional, al servicio del mejoramiento de nuestra función; una herramienta adicional y poderosa para lograr las transformaciones que aceleren el paso hacia las metas de salud para todos. Por lo tanto, después de la angustia inicial, me dije a mi misma: he aquí un camino desconocido, pero imposible de abandonar. Quizás sea esta la oportunidad de iniciar un debate y un campo de estudio formal que nos permita entender que el área de las relaciones internacionales es un ingrediente irrenunciable en la formación de los funcionarios internacionales. ]]> Es posible que durante mucho tiempo, demasiado tiempo tal vez, hayamos creído que la excelencia de la Organización, se refería fundamentalmente al área técnica, y por lo tanto debíamos ser “expertos”. Luego, con la crisis de disponibilidad de financiamiento y el advenimiento de la movilización de recursos, se agregó la excelencia administrativa, y pasamos a ser “gerentes”. Pero con la creciente globalización, universalización e interdependencia de las economías y las políticas, el área de las relaciones internacionales aparece ahora como un campo imprescindible de la excelencia. En resumen, hemos pasado de expertos a gerentes y de gerentes a diplomáticos. O, tal vez, los Representantes y los Jefes de Misión, los responsables de proyectos, somos ahora, necesariamente, las tres cosas o ninguna. Bueno, al menos todo eso pasó por mi cabeza, incluyendo los seis años que llevo en la función de Representante, las numerosas discusiones con mis compañeros, dentro y entre Representaciones y con la Dirección, con los propios países, con otros funcionarios diplomáticos e internacionales y finalmente, me convencí que ésta era la oportunidad para empezar a recorrer este camino. Siguiendo el proceso de análisis que M. Rovere y U. Panisset escogieron para determinar su esquema de trabajo en cuanto a la diferenciación de la salud como asunto internacional y las dimensiones internacionales de la salud, al menos en este trabajo inicial, me adscribiré a asimilarlo, a fin de diferenciar la Cooperación como asunto internacional, de lo que llamaríamos las dimensiones diplomáticas e interagenciales de la cooperación internacional. Todavía no me siento muy cómoda son la separación o recorte que se ha intentado en ambos trabajos, sólo puedo decir que me atrae, que el título me fue dado, y confesar que estoy haciendo un gran esfuerzo para desarrollar ese título. En ese sentido, debo agradecer que me hayan empujado a un campo fascinante pero que me provoca bastante perplejidad, obviamente, producto de ser repentinamente enfrentada a una esfera del conocimiento que requiere del dominio de una disciplina que jamás fue incluida en mi plan de estudio. Intentaré, entonces, hacer algunas precisiones conceptuales sobre lo que es diplomacia, tomando prestado a diversos autores especializados. Siguiendo a Tomassini, la diplomacia es la forma de intermediación por excelencia entre los Estados, y las relaciones entre los Estados oscilan permanentemente entre el conflicto y la cooperación. El instrumento más utilizado entre ambas situaciones es la negociación. Hay una estrecha asociación entre diplomacia y negociación, de hecho, numerosos autores y diccionarios sobre el tema, casi identifican a la negociación como la razón de ser la diplomacia, y los estudiosos todavía encuentran dificultades conceptuales para separar a la negociación de la conducción de las relaciones internacionales. Es indudable que debemos analizar el proceso de formación de las organizaciones supranacionales, para poder asimilar las dimensiones diplomáticas del accionar de un organismo como la OPS, desde donde estamos visualizando el tema. Para Tomassini, el Estado moderno se caracteriza por la emergencia de una sociedad jerarquizada y el surgimiento de relaciones de autoridad encuadradas en el marco del derecho. En tal sentido, la evolución hacia el Estado autoritario recortó el campo de la negociación en el interior de las sociedades y la desplazó hacia el dominio de las relaciones entre Estados donde no existe autoridad central. Curiosamente, en el actual momento histórico, de crisis del Estado autoritario y centralista, de pérdida de credibilidad y legitimidad de sus instancias jerárquicas, está resurgiendo la necesidad de la negociación al interior de las Estados. Cada día son más frecuentes los discursos acerca de la necesidad de negociación entre Estado y sociedad civil, entre Estado central y local, de redefinición del rol del Estado entre diferentes actores, de cuestionamiento a la representatividad de las autoridades, y, en definitiva, la búsqueda negociada de los mecanismos que aseguren la gobernabilidad de los complejos sistemas modernos. Simultáneamente, las organizaciones supranacionales que se crearon como mecanismo de consagrar autoridades supremas que dirimen los conflictos, están en crisis. Tomassini describe tres concepciones del rol de la diplomacia: el de los clásicos, que subrayan el rol de informante y negociador de los diplomáticos; el de los idealistas, que lo centran en la observancia de determinados principios jurídicos o acuerdos internacionales, y el de los post realistas, que lo entienden como la promoción de la interdependencia y la cooperación entre las sociedades. Es evidente que cada concepción obedece a un estadio diferente de la evolución de los Estados nacionales y de su interrelación en un mundo cada día más interconectado. Es decir, refleja los cambios en la relación entre la superestructura nacional y la superestructura internacional, en cuyo marco deberíamos ser capaces de analizar las discusiones en torno al rol de la cooperación internacional y el de las Naciones Unidas, su “crisis”, y el debatido “nuevo orden internacional”, el cual, partiendo de replantear nuevas relaciones económicas está buscando, ansiosamente, relaciones políticas de nuevo cuño. Aquí me viene a la mente la frase de Bustelo, “capitalismo habrá con o sin democracia”. Esto resalta una idea dominante de nuestro tiempo, y es que el éxito de la diplomacia y de la política exterior, depende de gran medida de la naturaleza del contexto internacional. La agenda internacional contemporánea se caracteriza por el creciente entrelazamiento de las sociedades nacionales, y la multiplicidad de ramas y actores nacionales y transnacionales. La diplomacia ya no se limita a dirimir conflictos sino que se extiende a la compatibilización de intereses y el aprovechamiento de oportunidades que surgen de un mundo interdependiente. Así, se caracteriza a la diplomacia necesaria en esta etapa, o, a la también llamada nueva cultura diplomática, como “cooperativa, flexible, sectorializada, y de estilo abierto, público y profesionalizado”. En este punto ya podemos ir percibiendo cómo, crecientemente, uno de esos sectores especializados de la diplomacia será el de la salud, y, además, cómo el campo de la salud internacional deberá ir profesionalizando su instrumental diplomático. Al respecto, hemos encontrado una cita de Francois de Calliéres (siglo XVII) abogando por la profesionalización del diplomático, aunque H. Nicholson, analista de la primera mitad del siglo XX, consideraba que el sentido común era el principal ingrediente de desarrollo de la teoría diplomática. Sin embargo, el sentido común, no es una expresión individual, sino de la cultura tanto profesional como institucional. Avanzando sobre esto, Hedley Bull expresó que la cultura diplomática es el conjunto colectivo de ideas y valores compartidos por los representantes oficiales de los Estados. En tal caso, las metas, programas y estrategias acordadas colectivamente por los Estados en el seno de las agencias especializadas del sistema de Naciones Unidas resultan ser la expresión sectorial de la diplomacia en el campo de la salud, y por lo tanto, una de las posibles formas de dirimir conflictos entre países. Como tal, la diplomacia ejercida desde la función de Representación en un país determinado, se incorpora a las dimensiones internacionales de la salud, analizadas por M. Rovere. Es evidente que las relaciones internacionales han sido dominadas por las razones de los Estados, mucho más que por los intereses de la sociedad civil y de sus partes integrantes, o de los individuos. Consecuentemente, “la política exterior de los principales actores fue una política de poder, y su diplomacia se orientó unilateralmente a imponer a los demás actores sus ideales e intereses y ejerció una función de dominación y de control más que de entendimiento, comunicación y coordinación”. En efecto, esas fueron las características de la política exterior de las grandes potencias de la posguerra. Así puede analizarse el papel de los Estados Unidos en la reconstrucción de Europa, para asegurarse su futura expansión y hegemonía; la política de contención de la Unión Soviética y la alineación. Y, finalmente, la actitud frente a los países en desarrollo, combinando ayuda externa con penetración, para homogeneizarlos, estimulando una supuesta modernización, a fin de favorecer la uniformidad del mercado. Así, también, se fueron creando, sucesivamente, las ares de conflicto este-oeste y norte-sur, la alianza atlántica y la trilateral. Por eso, la escuela realista sostiene que lo que caracteriza al sistema internacional es el conflicto y no la cooperación. Pero, aunque la diplomacia se asocie a la prevención o solución de la guerra y el conflicto, también tiene vinculación con el bienestar y la cooperación. La búsqueda de una autoridad suprema para dirimir los conflictos e impulsar la cooperación fue el espíritu que guió la creación de las Naciones Unidas en 1947. las sucesivas etapas de dominio y hegemonías por las que ha transcurrido esta segunda mitad del siglo, han determinado los ciclos de reforzamiento o debilitamiento de los sistemas multilaterales frente a los bilaterales de cooperación, cuya expresión más concreta puede descubrirse estudiando los presupuestos de los diferentes organismos especializados de las Naciones Unidas; la diferente proporción de su presupuesto que dedican los países donantes al sostenimiento de estos mecanismos, y el peso relativo diferenciado que tienen los países desarrollados en las múltiples agencias de desarrollo y cooperación que existen en el mundo. Se ha dicho que la diplomacia tiene tres funciones principales: la primera es la representación de los intereses de sus respectivos Estados, o sea, la explicación y defensa de sus políticas para adecuarse a las tendencias universales descritas; esta función debe reflejar cada vez más amplios sectores de sus sociedades, y no sólo los gobiernos, y, así mismo, tratar con un creciente número de interlocutores en el país donde se está acreditando. Imaginemos, entonces la complejidad del ejercicio de esta función cuando se está representando los intereses colectivos expresados por el consenso en el seno de un organismo internacional intergubernamental. Para ello, es evidente la necesidad de vincularse con los representantes de los gobiernos acreditados en un determinado país a fin de mantener un fluido intercambio de información, que garantice la retroalimentación y consolidación del consenso sobre la orientación de la cooperación, al cual es ofrecida por mandato de la decisión común. La segunda función es la de información, ya que los diplomáticos son puntos externos de observación y análisis del acontecer interno. Esta ha sido la función más fácilmente identificada en el rol del Representante, ya que pareciera no generare conflicto de intereses, aunque requiere de una formación sistemática en el análisis político y una capacidad de alienación, es decir, de visión desde afuera, que no ha sido abordada de manera sistemática. La tercera, tiene que ver con las negociaciones, producto de la representación y defensa de intereses. Esta, también ha sido reconocida crecientemente entre las funciones de la cooperación de las políticas nacionales de un Gobierno determinado y los compromisos universales asumidos por ese mismo Estado a través de su historia de participación en los foros internacionales. Todas estas funciones pueden ser puestas al servicio de la cooperación o del conflicto. Es evidente que cada vez más la diplomacia exige dedicarse al desempeño de las funciones de comprensión, análisis, información, comunicación y coordinación entre las partes y confiar menos en la fuerza de las instrucciones, la imposición de ideas o la imposición de una negociación. Este es quizás, el punto de contacto más estrecho entre la cooperación internacional y la diplomacia. ¿Y qué podemos identificar de las dimensiones interagenciales de la cooperación? El impacto de las telecomunicaciones y de los sistemas de información modernos ha puesto en discusión la distribución de roles de las misiones diplomáticas en los países, los servicios centrales radicados en los centros y el surgimiento de la diplomacia directa entre personas desarrolladas por los Jefes de Estado, Directores Generales o enviados especiales. En realidad, la ampliación acelerada de la agenda internacional, es la responsable de estos impactos sobre la diplomacia. Esa tendencia a la especialización y a la sectorialización de los temas de interés internacional, ha generado la participación creciente del número de agencias gubernamentales involucradas. En definitiva, la política externa de un país ha dejado de ser exclusividad de sus servicios exteriores. Esta característica de la diplomacia contemporánea está planteando el desafío de la coordinación interagencial al interior del Estado, y entre éstas y el sector privado empresarial y las diversas expresiones de la sociedad civil, en el manejo y promoción de los intereses y relaciones externas. En la evolución de las concepciones de la diplomacia y en la creación de un mundo crecientemente interrelacionado podemos intuir los siguientes procesos: 1) la consolidación de los Estados nacionales hizo predominar la relación entre Estados a través de la negociación de los conflictos; 2) la expansión de los mercados de diferente signo ideológico generó mecanismos supranacionales, ya fuesen regionales o globales, tanto económicos como políticos, y los conflictos se transformaron de nacionales en conflictos entre bloques (este-oeste/norte-sur) 3) los modelos de ajuste impuestos en la búsqueda del escurridizo crecimiento económico y la ampliación de los mercados, han provocado una polarización de la riqueza sin precedentes en la etapa contemporánea sin crecimiento del empleo, trasladando los conflictos al interior de los países, provocando el surgimiento de los nacionalismos, los fanatismos religiosos y raciales, y la potencial fragmentación de los Estados nacionales. En este proceso hay que destacar el efecto de la expansión de las comunicaciones. De allí la urgente convocatoria del Secretario General de las Naciones Unidas en su “Agenda para la Paz”, y la necesidad de desarrollar prioritariamente el establecimiento de la paz (peace making) frente al mantenimiento de la paz (peace keeping). Pero ya sabemos que en las etapas de transición, el pensamiento opera en el mediano plazo, y las acciones, en el corto plazo. Para comprobarlo, las Naciones Unidas están gastando este año (1993) en operaciones de paz 3.000 millones de dólares, y asignando al presupuesto del PNUD menos de mil millones. Son los efectos indeseados del ajuste, o mejor dicho, los efectos previsibles de un desarrollo insuficiente e inequitativo que pareciera no beneficiar a nadie, o a demasiados pocos. Según The Economist, ha llegado la hora de que los ricos reconsideren la forma de enfocar la ayuda que les dan a los pobres, y es curioso ver lo poco que ha cambiado este enfoque desde el final de la guerra fría. La cooperación sigue siendo una de las formas de canalización de ideologías y de realización de la política exterior. Para el común de la gente, la ayuda es sinónimo de caridad, “aliviar la pobreza en el exterior y el sentimiento de culpa en el interior”. Pero la motivación principal ha sido servir a los intereses del donante, reforzar sus objetivos estratégicos o promover sus exportaciones… el final de la guerra fría no ha hecho a estos objetivos menos políticos. Las cifras más recientes de la OCDE (1992) muestran que el gasto de los países miembros en ayuda oficial se mantuvo estable en un 0.33 por ciento del PNB de los países ricos, aunque esto es la mitad del objetivo fijado por las Naciones Unidas a principio de los 80. Cuando la guerra fría daba las directrices para la ayuda, los donantes hicieron muchas veces caso omiso de la venalidad, corrupción o ausencia de democracia del receptor. Los países que gastan más en armas y soldados reciben más ayuda que aquellos que gastan más en educación y salud y cerca de la mitad de la ayuda continúa condicionada a la compra de bienes y servicios del país donante. Luego de un largo período negativo, los capitales privados comienzan a aparecer en el tercer mundo. Parece que los países en desarrollo comienzan a poder ayudarse a sí mismo. Pero debemos advertir que esto sólo es válido para los países que se encuentran en mejores condiciones. Los casos más desesperados, tienen pocas probabilidades de atraer capitales privados por largo tiempo. Para ellos, la ayuda oficial, incluyendo la negociación más favorable de la deuda externa, seguirá siendo la única posibilidad de salvación. Si estas tendencias de la cooperación internacional se mantienen, es probable que regresemos a una etapa de la movilización de recursos para el desarrollo analizado país por país muy estrechamente por el donante. En tal caso, la cooperación será cada vez más una expresión de intereses multiagenciales en conflicto dentro de un mismo país, ya que no son sólo los estados los que se relacionan entre sí, sino, que hay múltiples individuos e instituciones que acceden y establecen los contactos internacionales de manera directa. Cómo pueden los donantes aprovechar de los errores del pasado y del fin de la guerra fría? Primero, al establecer prioridades, diferenciar la ayuda caritativa, humanitaria de la ayuda que se liga con la política exterior. Segundo, no condicionar la ayuda sólo a los buenos resultados de la reforma económica sino a las reformas políticas en términos de avances en la democracia, la equidad y la garantía de los derechos humanos, y finalmente, no utilizar la ayuda como compensación del proteccionismo, del dumping, del embargo. Si los ricos abolieran todas sus barreras a los productos de los países del tercer mundo, el aumento de las exportaciones de las naciones en desarrollo sería el doble de lo que éstos reciben en ayuda. El estrecho monitoreo de estas peculiaridades de las relaciones entre los países (incluyendo naciones y estados), constituyen, en resumen, algunas de las dimensiones diplomáticas e interagenciales de la cooperación. Si queremos hacer más eficiente nuestro aporte al mejoramiento de la salud de nuestro continente, deberemos desarrollar aceleradamente nuestra capacidad de comprender y utilizar estas dimensiones, y por añadidura, estaremos contribuyendo “desde adentro” a la revalorización y al logro de su genuino destino a favor del respeto, la solidaridad y el entendimiento entre los pueblos, y por lo tanto, a la promoción de la paz. Formulario de inscripción tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.38 2007-06-27T13:50:52Z 2007-06-27T16:49:43Z Descargue el formulario de inscripción y luego de completarlo envíelo por correo electrónico y por vía postal acompañado de una copia del diploma profesional, un curriculum vitae y una foto reciente.... Descargue el formulario de inscripción y luego de completarlo envíelo por correo electrónico y por vía postal acompañado de una copia del diploma profesional, un curriculum vitae y una foto reciente.]]> Seminario Latinoamericano: La Salud Internacional, una Herramienta para la Equidad tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.22 2007-06-13T17:44:49Z 2007-06-26T20:32:41Z Ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe, República Argentina. 22 de octubre - 9 de noviembre del 2007 ¿Cómo vivir seguros en un mundo globalizado? Pandemias, desastres naturales, accidentes químicos y nucleares, el cambio climático y sus consecuencias, y el... Ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe, República Argentina. 22 de octubre - 9 de noviembre del 2007
¿Cómo vivir seguros en un mundo globalizado? Pandemias, desastres naturales, accidentes químicos y nucleares, el cambio climático y sus consecuencias, y el bio-terrorismo tienen el potencial de afectar la seguridad de la salud pública internacional. Asociaciones multinacionales son necesarias para expandir el acceso a medicinas y vacunas, mejorar la infraestructura de la salud pública en países en desarrollo y lanzar en todo el mundo mejores programas de educación de los trabajadores de la salud pública. Mensaje de la OPS-OMS en el día mundial de la Salud 2007.
Ficha técnica El Seminario Latinoamericano está fuertemente orientado a compartir conocimientos, teorías, experiencias e innovaciones que posibiliten una mayor complementariedad de nuestros gobiernos y nuestros pueblos en la búsqueda de una mayor equidad, tanto al interior como entre países. Se realizará en la Ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe, República Argentina del 22 de octubre al 9 de noviembre con una duración de 120 hs. y está dirigido fundamentalmente a profesionales del campo de la salud pública y de las relaciones internacionales de los países de América Latina vinculados a ésta problemática. Está previsto para 30 participantes, 20 internacionales y 10 de Argentina (3 de ellos de Rosario). Se plantea una metodología activa y participativa con apoyo de recursos innovativos acordes al campo; los docentes son reconocidos expertos en el campo de la salud internacional, un equipo de coordinación acompañará transversalmente la dinámica para integrar los contenidos y exposiciones. Se espera que los participantes realicen un trabajo final aplicando los contenidos del curso a sus realidades nacionales. Descargar documento base (pdf, 124 kb) ]]> Inscripciones y requisitos tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.34 2007-06-13T17:43:49Z 2007-08-06T19:38:29Z Las inscripciones se recibirán hasta el 31 de agosto y la lista de admisión, realizada por el Comité Organizador, será comunicada fehacientemente antes del 10 de septiembre del 2007. Son requisitos: ser profesional universitario de carrera de cuatro o más... se recibirán hasta el 31 de agosto y la lista de admisión, realizada por el Comité Organizador, será comunicada fehacientemente antes del 10 de septiembre del 2007. Son requisitos: ser profesional universitario de carrera de cuatro o más años de duración, preferentemente con experiencia laboral en ámbitos institucionales conectados con la salud internacional. La posibilidad de aplicar los contenidos del Seminario a un ámbito laboral pertinente y/o una formación de posgrado en salud pública o campos afines será considerada un antecedente favorable. La propuesta está especialmente dirigida a funcionarios de relaciones internacionales de ministerios de salud nacionales o subnacionales o de grandes instituciones de la seguridad social, de organismos internacionales, de ministerios de relaciones exteriores o cancillerías con experiencia en temas sanitarios. Otros interesados del mundo académico, de la investigación o del ámbito de los servicios de salud también podrían encontrar elementos de interés para sus prácticas profesionales. La información y la ficha de inscripción se pueden encontrar en: www.ilazarte.com.ar/saludinternacional/ Enviar ficha de inscripción, incluyendo un curriculum vitae y una foto reciente dirigido a Sres. Comité Organizador: Seminario Latinoamericano a la siguiente dirección: saludinternacional@amr.org.ar La matrícula del curso es de 1.000 u$s o su valor equivalente en pesos a la fecha de pago. Junto con la confirmación de la inscripción, los alumnos admitidos recibirán indicaciones para efectivizar un anticipo del 40 % del valor del curso. Asimismo, debido a la demanda hotelera de la Ciudad de Rosario se recomienda realizar a la brevedad la reserva de alojamiento, para lo cual se ofrecen algunas opciones en el enlace “Alojamiento”. ]]> Los Organizadores tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.26 2007-06-13T17:42:57Z 2007-06-26T21:05:49Z El Instituto de la Salud “Juan Lazarte” es una institución orientada a la investigación, la docencia y la cooperación técnica fundado en 1995 en el marco de un acuerdo entre la Universidad Nacional de Rosario, la Secretaría de Salud de... Instituto de la Salud “Juan Lazarte” es una institución orientada a la investigación, la docencia y la cooperación técnica fundado en 1995 en el marco de un acuerdo entre la Universidad Nacional de Rosario, la Secretaría de Salud de la Municipalidad de Rosario y la Asociación Médica de Rosario. Esta nueva organización al crearse recupera y continúa la producción del Centro de Estudios Sanitarios y Sociales, internacionalmente conocido como el editor de los Cuadernos Médico-Sociales y desde sus inicios contó con el apoyo y asesoría de la prestigiosa Fundación Osvaldo Cruz de Río de Janeiro, Brasil. La OPS, organización centenaria y pionera en el ámbito de la cooperación internacional, entre sus múltiples actividades ha ofrecido por veinte años un programa de formación en Salud Internacional a jóvenes graduados de posgrados de salud pública y similares de todos sus países miembros. Un programa inspirado en los mismos principios ha sido desarrollado por la OMS en los últimos años. Hoy casi doscientos graduados de este programa en la región se encuentran trabajando en diferentes instancias de gobierno, en organismos internacionales o en ámbitos universitarios y constituyen una importante base de recursos humanos para sustentar el desarrollo académico del campo. ]]> Fundamentación tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.27 2007-06-13T17:41:39Z 2007-06-26T21:07:01Z El desarrollo de la Salud Pública en la segunda mitad del siglo XX (1945-1990) estuvo fuertemente marcado por la construcción de sistemas nacionales de salud que con diferentes estructuras y por diferentes vías enfrentó el dilema de cómo resolver los... El desarrollo de la Salud Pública en la segunda mitad del siglo XX (1945-1990) estuvo fuertemente marcado por la construcción de sistemas nacionales de salud que con diferentes estructuras y por diferentes vías enfrentó el dilema de cómo resolver los desafíos de metas tan ambiciosas como la universalidad del acceso, la extensión de cobertura, la reforma de los servicios públicos sobre la base de una amplia base de servicios primarios de salud, el financiamiento universal y solidario, etc. La mayor parte de los países de la región quedó constituida con sistemas mixtos en donde las lógicas de lo estatal, de la seguridad social y del privado convivían bajo diversos equilibrios y grados de cooperación y competencia acercándose en mayor o menor medida a los ideales de cobertura. A partir de los ‘90 una oleada de reformas inscriptas en procesos más complejos de globalización y cambios estructurales en el rol de los Estados (especialmente de los estados-nación) procuró incorporar los dictados de una arrollante propuesta, en la que prevalecían imaginarios economicistas por sobre los intereses sanitarios de la población. Se promovieron formas directas o indirectas de privatización, entendida en sentido estricto como el traspaso de funciones al sector privado -tal como se aplicó ampliamente en otras esferas de la administración pública en el continente-, o en un sentido más laxo, como la incorporación de criterios de la actividad privada en la gestión pública (subsidios a la demanda, “internal markets” o “quasi-markets”). A comienzos del nuevo milenio estas propuestas no han sido revertidas aunque han perdido dinamismo y actores institucionales que las defiendan, pero además han generado una serie de fenómenos que incrementan dramáticamente la complejidad de la salud pública y, en consecuencia, la demanda de nuevas capacidades necesarias para enfrentarlas. Epidemias temibles, redefinición de la función de los organismos internacionales multilaterales, fuerte transferencia de responsabilidades del Estado-Nación a gobiernos subnacionales, “fatiga” de las reformas, más de 60 nuevas enfermedades emergentes, amenazas ciertas de pandemias con dramático acortamiento de su tiempo de difusión (SARS, Gripe Aviar), conflictos entre gobiernos y laboratorios internacionales por precios y patentes para drogas esenciales que enfrentan grandes endemias (SIDA, Malaria), aceleración de la genética y nuevos problemas de bioética (Genoma, clonación), cambios en los bloques regionales (Región Andina, MERCOSUR), el surgimiento de la diplomacia médica y las misiones internacionales (Cuba, Venezuela, EEUU), incremento de las migraciones de población general y de personal de salud en particular. En un apretado párrafo se enuncia sólo una breve síntesis ilustrativa de las complejidades que requieren ser abordadas con la contribución de una perspectiva de Salud Internacional por las diversas instancias de conducción sectorial, por los pueblos y los gobiernos de nuestra región. Una vasta producción en la última década refiere al concepto de Salud Global, un concepto que será ampliamente trabajado durante el Seminario. Se utiliza la denominación Salud Internacional en el título del Seminario por su larga tradición en la Región en donde parece encontrarse un instrumental teórico metodológico eficaz para que pueblos y gobiernos puedan construir estrategias adecuadas para proteger la salud en un mundo globalizado. El carácter “latinoamericano” del Seminario no intenta limitar la participación de alumnos de otras regiones ni se refiere a una delimitación del objeto de estudio sino más bien explicita la perspectiva predominante desde donde analizarán la salud internacional la mayoría de los docentes y expertos que participan del Seminario. Objetivos tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.28 2007-06-13T17:40:45Z 2007-06-26T21:27:19Z General Visualizar la salud internacional como un espacio de oportunidades para fortalecer los sistemas nacionales de salud en búsqueda de nuevos caminos para la equidad, a través del intercambio, la cooperación y la solidaridad de organizaciones internacionales, gobiernos e... General
  • Visualizar la salud internacional como un espacio de oportunidades para fortalecer los sistemas nacionales de salud en búsqueda de nuevos caminos para la equidad, a través del intercambio, la cooperación y la solidaridad de organizaciones internacionales, gobiernos e instituciones de la sociedad civil, identificando las especificidades de este campo de conocimientos y de prácticas técnico-políticas y sus amplias intersecciones con la salud pública y las relaciones internacionales.
    • Objetivos específicos
  • Conceptualizar la Salud Internacional como una dimensión ampliada de la mirada y el objeto de la Salud Pública y sus amplias relaciones con otros campos internacionalizados como el análisis político, la diplomacia y las relaciones internacionales, la economía, los medios de comunicación, el derecho y la legislación.
  • Comprender la complejidad y diversidad de objetos, de herramientas y de perspectivas que pueden ingresar en la agenda de la Salud Internacional en cada momento histórico concreto.
  • Aplicar diversas herramientas analíticas y dispositivos de intervención que se desprenden de la experiencia en Salud Internacional priorizadas en función de la necesidad de los participantes explorando la adecuación y aplicabilidad a sus ámbitos laborales.
    • ]]>     Metodología y actividades tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.29 2007-06-13T17:39:51Z 2007-06-26T21:12:00Z El Seminario se desarrollará a partir de una metodología en donde los participantes serán protagonistas activos en la construcción de conocimiento a partir de lectura dirigida, discusiones con expertos, material audiovisual, videoconferencias, búsquedas bibliográficas, talleres y presentación de trabajos. Durante... Foro Internacional La Salud Internacional en la Construcción de un Mundo más Seguro y Solidario de dos días de duración, durante el cual se prevé la posibilidad de establecer interaciones en pequeño grupo con los especialistas invitados. ]]> Programa preliminar tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.30 2007-06-13T17:38:48Z 2007-06-26T21:34:42Z Semana 1- La conceptualización y delimitación del Campo Salud Internacional, orígenes, experiencias y potencialidades. Conceptualización, construyendo puentes entre la Salud Pública y las Relaciones internacionales. La Salud Global, aportes, especificidades y cruces. Perspectiva económica internacional a comienzos del milenio; ¿por... Semana 1- La conceptualización y delimitación del Campo
    • Salud Internacional, orígenes, experiencias y potencialidades. Conceptualización, construyendo puentes entre la Salud Pública y las Relaciones internacionales. La Salud Global, aportes, especificidades y cruces.
    • Perspectiva económica internacional a comienzos del milenio; ¿por qué crece América latina? Aprovechamiento diferencial de una coyuntura favorable.
    • Análisis político internacional, cómo se construyen las noticias internacionales, influencia de las coyunturas y políticas internacionales sobre la política doméstica.
    • Derecho Internacional. Código Sanitario Internacional, la Salud en los derechos sociales económicos y culturales. Protocolo de El Salvador operativización y/o judicialización de los derechos en escenarios nacionales e internacionales.
    • El aporte de las relaciones internacionales, escuelas y sus consecuencias para la salud, análisis de los organismos internacionales, la red institucional cooperación y competencial, bilateralismo vs multilateralismo.
    ]]> Semana 2- Efecto de Agenda: La complejidad de la Salud internacional/ Global.
    • Sistemas de Salud comparados: Reformas regresivas y progresivas en América Latina, balances de una década de cambios estructurales. Tendencias recientes en la región, renovando la apuesta por la APS.
    • Panorama reciente de Recursos Humanos, movimientos de gran escala hacia la medicina general-familiar, la migración del personal de salud, perspectivas de género.
    • La Bioética a escala global, doble estándar en la investigación y el fortalecimiento de la capacidad regulatoria en los países en desarrollo. Propiedad intelectual vs. Derecho a la salud.
    • Calentamiento global y sus actuales y posibles repercusiones futuras en la salud. Previniendo y/o enfrentando desastres y catástrofes, construcción de escenarios, ayuda humanitaria.
    • Determinantes de la Salud en un mundo globalizado, cambios de perspectiva, nuevos énfasis para la promoción de la salud.
    • Nuevo panorama epidemiológico en un mundo globalizado, el rol de los organismos internacionales para liderar estrategias conjuntas.
    Semana 3- Salud Internacional: las herramientas básicas
    • La formación y la promoción de liderazgo en Salud Internacional, uso de nuevas tecnologías.
    • La producción de conocimiento en Salud Internacional. Análisis institucional, investigación interdisciplinaria, aportes pioneros de la investigación histórica.
    • Ciclo vital de un tema de agenda en la Salud Internacional; perspectivas desde distintas agencias; análisis del discurso. Análisis de caso “la problemática alimentario-nutricional y los derechos del niño”.
    • Cooperación técnica implicada, la formación para una cooperación técnica empoderante, la cooperación técnica entre países, escalones de desarrollo, análisis estratégico del financiamiento internacional, ciclo de proyectos y las misiones de los bancos.
    • La salud internacional fronteras adentro: migraciones y salud, nuevas formas de exclusión, marco de derecho internacional ¿cómo construir una ciudadanía global? Interculturalidad en la atención de la salud.
    • Diplomacia en salud, optimización de las reuniones internacionales; relaciones bilaterales y multilaterales, la integración subregional y el derecho a la salud.
    ]]>     Comité organizador tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.31 2007-06-13T17:37:36Z 2007-06-26T21:21:04Z . Abramzón Mónica . Bloch Carlos . Fein Mónica . Harrington María . Luppi Irene . Penchaszadeh Victor . Rovere Mario . Sullivan Judith . Uriburu Graciela... . Abramzón Mónica . Bloch Carlos . Fein Mónica . Harrington María . Luppi Irene . Penchaszadeh Victor . Rovere Mario . Sullivan Judith . Uriburu Graciela Grupo asesor tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.32 2007-06-13T17:36:02Z 2007-06-26T21:22:22Z . Bloch Carlos (Lazarte) . Darrás Christian (OPS-BOL) . Fein Mónica (ROS) . Ferreira José R. (BRA) . Godue Charles (OPS-OC) . Heredia Nila (BOL) . Feo Oscar (CONHU) . Granda Edmundo (OPS-ECU) . Pagés Antonio (OPS-ARG) . Rodríguez María... . Bloch Carlos (Lazarte) . Darrás Christian (OPS-BOL) . Fein Mónica (ROS) . Ferreira José R. (BRA) . Godue Charles (OPS-OC) . Heredia Nila (BOL) . Feo Oscar (CONHU) . Granda Edmundo (OPS-ECU) . Pagés Antonio (OPS-ARG) . Rodríguez María Isabel (ELS) . Roses Mirta (Directora OPS) . Villar Eugenio (OMS). Docentes tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.33 2007-06-13T17:35:44Z 2007-06-26T21:24:46Z Internacionales: . Paulo Buss (Fiocruz, BRA) . Anne Emanuelle Birn (U Toronto; CAN) . José Roberto Ferreira (Fiocruz, BRA) . Victor Penchaszadeh (U Columbia, USA) . María Isabel Rodríguez (UES, ELS) . Gloria Wright (CICAD-OEA, USA), OPS-OMS: . Adrián Díaz... Internacionales: . Paulo Buss (Fiocruz, BRA) . Anne Emanuelle Birn (U Toronto; CAN) . José Roberto Ferreira (Fiocruz, BRA) . Victor Penchaszadeh (U Columbia, USA) . María Isabel Rodríguez (UES, ELS) . Gloria Wright (CICAD-OEA, USA), OPS-OMS: . Adrián Díaz (PER) . Antonio Pagés (ARG) . Ernesto Cohen (ARG) . Charles Godue (OC) . Mirta Roses (OC) . Judith Sullivan (ARG) . Panisset Ulises (OMS) . Victor Penchaszadeh (ARG- U de Columbia). Nacionales: . Mónica Abramzón . Carlos Bloch . Ernesto Báscolo . Mercedes Botto . Pedro Brieguer . María Harrington . Claudia Laub . Irene Luppi . Marcela Mirabet . Alejandro Ramos . Mario Rovere . Ernesto Taboada . Graciela Uriburu ]]> Hoteles y Departamentos tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.35 2007-06-13T00:43:15Z 2007-08-06T20:02:11Z Hoteles 4 estrellas Garden Spa - Health & Fitness Apart Hotel Río Grande Hotel Presidente Hotel Riviera Hotel Libertador Hotel República Alojamientos en Departamentos Capitur (Cámara para Alquileres temporarios) Deptorent Casa Loft Appart Victoria IMPORTANTE: Las opciones sugeridas se encuentran... Hoteles 4 estrellas Alojamientos en Departamentos IMPORTANTE:
    • Las opciones sugeridas se encuentran todas a no más de 10’ de la sede del Seminario.
    • Se recomienda realizar la reserva a la brevedad, dada la demanda hotelera de la ciudad de Rosario.
    ]]>     Información turística tag:www.ilazarte.com.ar,2007:/saludinternacional//6.36 2007-06-12T03:20:49Z 2007-06-27T17:02:13Z Municipalidad de Rosario Ente Turístico de Rosario Imágenes de Rosario... Municipalidad de Rosario Ente Turístico de Rosario Imágenes de Rosario El Tiempo Rosario Aerodrome ]]>